在扶余市，困境儿童关爱服务国家级试点项目正扎实推进，逐步收尾。通过政府主导、专业社工介入、社会力量协同，扶余市不断探索构建覆盖城乡、精准高效、可持续的困境儿童关爱服务体系，让每一个孩子都能在阳光下健康成长。

　　一、高位推动：构建党委领导、部门协同的工作格局

　　扶余市现有未成年人8万余名，其中困境儿童2千余名。2025年，在国家和吉林省民政部门的大力支持下，扶余市承接了“加强困境儿童关爱服务国家级试点项目”。市委、市政府高度重视，成立由分管市领导牵头、17个部门参与的试点工作指导组，设立项目专班，形成“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作”的高位推动机制。

　　项目由吉林省吉民社会工作服务中心具体执行，组建了包括总督导、督导、项目主任、社工在内的专业团队，联合全市22名儿童督导员、402名儿童主任、6家在地社会组织，共同织密关爱服务网络。

　　二、专业赋能：打造“带不走”的基层儿童工作队伍

　　项目注重基层儿童工作者的能力建设。通过两轮集中培训、多次实地督导、季度线上督导和日常线上互动，全面提升儿童主任在法规政策、排查评估、心理疏导、个案干预等方面的专业能力。

　　项目还建立了儿童主任绩效考核与津贴发放制度，实现优绩优酬，激发队伍活力。项目期末，还将评选出10名优秀儿童主任，树立榜样，形成正向激励机制。

　　三、精准识别：一人一档、分级分类，确保关爱不漏一人

　　402名儿童主任深入村居，开展“拉网式”排查，全面摸清全市未成年人底数。对两千余名困境儿童建立“一人一档”，根据家庭监护、心理情绪、行为习惯等指标，划分为高、中、低三个风险等级，实施差异化关爱服务。

　　目前，77名高风险儿童被纳入重点监护和个案干预范围，715名中风险儿童由儿童主任定期走访，1274名低风险儿童持续关注，确保资源精准投放、服务有效覆盖。

　　四、精准服务：六大主题集中辅导+六类个案干预，回应儿童成长需求

　　围绕励志教育、身心健康、社会融入、法治宣传、自我保护、监护指导六大主题，项目团队组织开展了形式多样的集中辅导活动，覆盖数千名儿童。棒垒球推广、红色研学、法治宣讲等活动深受欢迎。

　　针对高风险儿童，项目推出“焕新家”“伴童行”“圆童梦”“帮童办”“助童康”“暖童心”六类个案干预服务，涵盖家庭环境改造、情感陪伴、学业支持、法律援助、医疗康复等方面。同时设立突发困难援助和涉法涉诉援助机制，帮助儿童走出困境。

　　例如，项目团队为一户监护功能严重缺失的家庭进行了全面环境改造，安排“爱心妈妈”志愿者定期陪伴，孩子们的生活习惯和心理状态显著改善，家庭重拾希望。

　　五、成效初显：制度成果与人文关怀并重

　　截至目前，项目已形成《困境儿童精准关爱服务评价制度》《困境儿童应急处置机制》《儿童福利工作者差异化培训方案》等多项制度成果，开发心理关爱视频、法治教育材料、自护手册等宣传资料，累计阅读观看量超过2万人次。

　　更重要的是，孩子们的笑容多了，自信强了，生活环境改善了。一位受助儿童说：“我有了自己的书桌，有了‘爱心妈妈’，不再害怕天黑。”

　　扶余市以国家级试点项目为契机，探索出一条“制度+专业+温度”的困境儿童关爱服务新路径。未来，扶余市将继续深化精准关爱模式，推动儿童福利事业高质量发展，让每一个孩子都能在党和政府的关怀下茁壮成长。

　　来源：扶余市民政局

　　初审：杨明龙

　　复审：尚永标

　　终审：史治忠