2026年初以来，通化市实施“主动救助·温暖山城”专项行动，推动社会救助工作从“被动受理”向“主动发现”、从“单一救助”向“综合施策”、从“程序合规”向“效能提升”深刻转变。
一、强化“数据预警”，推进数据分析与智能监测
市县两级民政部门建立低收入人口预警信息快速处置通报、复查工作机制，以数据分析和处置作为重要突破口，推进“人找政策”为“政策找人”。截至目前，全市共及时处置预警信息7714条，将197名符合条件人员及时纳入保障范围，对235名符合条件人员给予临时救助。
二、强化“基层摸排”，推进服务下沉与精准识别
建立困难群众主动发现机制，将压力与动力传导至基层末梢，街道（乡镇）、社区（村）工作人员变“坐班办公”为“主动入户”，推动解决政策落实“最后一米”问题。民政部门面向社会公开市县乡镇（街道）三级社会救助热线89个，通过微信公众号、社区微信群等渠道广泛征集困难群众信息，组织开展重点摸排、动态核查、审核抽查1537户，动态纳入低保1602户2459人，特困379户381人。
三、强化“快速响应”，推进流程优化与效能管控
将及时受理、核对、审核确认、违规拒绝作为促进社会救助快救快办的重要抓手，在不超过30个工作日的整体受理时限内，加强流程细节管控，按照3个工作日、5个工作日等受理、核对等工作节点对各县（市、区）和相关乡镇街道进行周通报、周清零。目前，全市社会救助网上申请的“超期受理、超期核对、违规拒保”三项关键效能指标全部为零。
四、强化“综合联动”，推进部门协同与资源整合
建立市县跨部门、跨层级的应急联动与“一事一议”机制，落实 “党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的急难个案快速响应与综合施救机制。二道江区在处置流浪乞讨人员陈某的极端个案中，面对其重病、无保障、无亲属的绝境，区民政、卫健部门，桃园街道、立新社区，养老机构、医院等多方力量迅速集结，快速办理安置入住、紧急办理救助手续、启动“绿色通道”解决医疗费、工作人员全程陪护，有力破解了复杂急难个案由于传统条块分割、程序冗长的救助模式形成的机制掣肘。
五、强化“领导接访”，推进难点攻坚与矛盾化解
建立民政局长接访日制度，市县两级民政局领导班子成员每月9日下沉一线，直接面对群众诉求，将疑难复杂问题提级研究、现场督办。目前已通过领导干部“接诉即办、提级协调”机制，受理信访问题21件，解决19件，为解决复杂个案和促进矛盾化解作出示范。
来源：通化市民政局
初审：杨明龙
复审：尚永标
终审：史治忠
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