长春市绿园区位于长春市西部,下辖三镇、九街,前身为长春市郊区,属于城乡二元结构比较突出的城区。近年来,区民政局聚焦社会救助兜底保障中的深层次矛盾和问题,落实落细低保救助政策,推动社会救助的扩围增效,用小切口撬动大改革,进一步提高城乡低保制度化、规范化、科学化管理水平,深入推进分层分类社会救助体系建设,稳定夯实综合救助格局。
“多重保障”提高社会救助精准性
杨虎(化名)是绿园区西新镇裴家村集中特困供养人员,托管在长春市绿园区至爱老年医疗护理院,因患有压疮、皮肤感染、低蛋白血症、肝硬化等疾病需常年住院治疗。绿园区民政局在得知情况后,及时启动了困难群众商业保险,截至目前,在医保、大病救助基础上,实施兜底救助,商业保险为其报销了6.59万元,通过支出型救助、“一事一议”联席会议等方式救助8次,合计金额13.1万。2018年以来,绿园区积极落实市委市政府关于改革完善社会救助制度的意见,以“着力解决困难群众重特大疾病救助”为民生保障目标,通过深入困难家庭调研、邀请专家助力,以政府购买服务的方式,创新实施困难群众商业保险兜底救助机制,建立起以基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重特大疾病救助和临时救助为基础的第六张“保障网”。
“先行救助”强化社会救助时效性
穆有(化名)为同心街道集中特困供养对象,自2017年患再生障碍性贫血出院后,需终身服药。五年来,绿园区同心街道根据实际情况,先行垫付每月所需购药费用并派专人进行采购,为穆有及时使用药品提供保障。截至目前,通过慈善、急难、“一事一议”联席会议等方式救助12次,合计金额16.3万元,切实做到了弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。
“多管齐下”提升社会救助系统性
农安县籍居民温平(化名)带着两个女儿租住在绿园区城西镇四间村,一个女儿患脑部萎缩,另外一个女儿辍学在家,作为家里顶梁柱,温平在用电锯分割烧柴时不慎伤及左手拇指,让原本生活拮据的家庭雪上加霜。绿园区民政局了解情况后,与省人民医院沟通为其开通绿色通道;城西镇政府通过相关救助政策和协调爱心社会组织捐款,为其解决医疗费用;社工站与市卓越仝仁社会工作服务中心对接,对其女儿进行个案辅导;长春市民政局积极协调农安县民政局为温平家庭办理了低保。真正做到多部门协作,多维度支持,多元素帮扶,全方位综合救助,将救助政策做到最大,如今,温平手部已经痊愈,患脑部萎缩的女儿已评残,另外一个女儿重返校园。
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