吉林省民政厅

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吉林省安置农场开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
时间:2008-11-03 10:15:00
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  根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中共吉林省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神,以及省民政厅党组的部署,结合省安置农场的实际制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全场党员和机关干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力,着力克服制约农场事业发展的观念障碍和体制障碍,着力破解服务发展和改善民生的突出问题,把科学发展观贯彻落实到工作的各个方面,促进农场各项工作的科学发展。

  二、基本原则

  一是突出实践特色。开展学习实践活动要与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省九次党代会精神结合起来,与总结改革开放30年来民政工作成果和经验结合起来,与推进当前重点工作结合起来,与加强机关作风建设结合起来,以解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,把实践特色贯穿于学习实践活动的全过程。

  二是坚持群众路线。充分发扬民主,多方倾听民声、了解民意、集中民智,真诚接受群众的评议和监督。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动的全过程。

  三是解决突出问题。着重在联系实际、务求实效上下功夫,着力解决影响和制约农场事业科学发展的突出问题,下功夫解决几件群众看得见、摸得着、促进科学发展的民生实事。

  四是正面教育为主。积极开展自我教育,领导班子和党员干部联系自身思想和工作实际,自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,明确今后努力的方向。对过去在发展过程中存在的问题要历史地、辩证地看待,重在吸取教训,不纠缠个人责任。

  三、目标要求和要解决的突出问题

  一是在解放思想上有新飞跃。进一步加深对科学发展观的理解,增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步强化忧患意识、机遇意识和奋发有为意识,不断增强发展的使命感和紧迫感;牢固树立科学发展的理念、以民为本的理念、为民解困的理念和为民服务的理念,在思想的不断解放和观念的不断更新中推动农场事业科学发展。

  二是在解决突出问题上有新成效。着力解决影响和制约农场事业科学发展的重点、难点和热点问题,不断完善科学发展的近期目标和中长远规划。

  三是在体制机制创新上有新突破。建立健全各项规章制度,创新有利于农场事业科学发展的体制机制。积极倡导顾大局、讲团结、尽职责、促发展的良好风气。把精力多一些用在研究工作上,多一些放在解决问题上。

  四是在促进科学发展上有新进展。进一步提高农场党委和党员干部推动科学发展的决策能力、攻艰克难能力和狠抓落实能力。真正将学习实践活动转化为推进农场事业科学发展的实际成果。

  按照上述目标要求,省安置农场在学习实践活动中要着力解决以下方面的问题:一是联系服务吉林振兴发展的实际,着力解决思想站位不高的问题。二是联系推进事业创新发展的实际,着力解决工作创新能力不强的问题。三是联系工作作风的实际,着力解决广大群众特别是困难群众关注的民生保障中的难点和热点问题。四是联系队伍建设的实际,着力解决党员干部队伍整体素质不高的问题。五是联系党风廉政建设的实际,着力解决党性不强、廉政标准不高的问题。

  以上五个方面,我们要进一步听取广大干部和职工群众的意见,本着“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题”的原则,认真加强解决。

  四、方法步骤 

  开展深入学习实践活动,从20089月开始至20092月结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

  第一阶段:学习调研2008927日至1120日)

  1组织学习培训。采取集中培训、个人自学、学习研讨等形式,组织党员干部重点学习党的十七大报告,学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,以及中央和省有关文件、胡锦涛同志的重要讲话。

  2.开展专题调研。结合农场实际,场领导班子着重围绕促进农场科学发展的体制机制、服务科学发展等方面深入开展调研。设计规划好农场长远发展方向。中层领导干部要切实加强工作研究,谋划好本科室的工作思路,并在一两项重点工作上取得突破。一般党员干部要结合本职工作,认真摸准情况,切实提高分析和解决实际问题的能力。

3.开展思想解放大讨论。组织全体党员围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”的主题深化讨论,引导广大党员干部在继续解放思想上迈出新步伐。

第二阶段:分析检查20081121日至1230日)

  1.召开专题民主生活会。认真查找影响和制约农场工作科学发展的突出问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。同时,召开领导班子民主生活会,严肃认真地开展批评与自我批评,检查存在的问题,分析产生的原因,总结经验教训。组织党员认真参加专题民主生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。

  2.形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,认真查找在服务科学发展、促进民生改善方面存在的主要差距与突出问题;党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题。

  3.组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。群众评议可根据实际情况进行。要坚持正确导向,讲究科学方法,注意调动和保护各方面的工作积极性。

  第三阶段:整改落实(200914月至2月28日)

  1.制定整改落实方案。整改方案要明确解决的问题和措施,明确整改的时限和责任。党员领导干部要针对梳理出来的问题,制定相应的整改措施。

  2.集中解决突出问题。要针对存在的突出问题搞好整改,能及时改正的立即改正。对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。

  3.完善体制机制。要紧紧围绕加快发展、改善民生这个中心,进一步完善和创新推动科学发展的思路举措,研究制定深入贯彻落实科学发展观的具体措施。

  学习活动采取集中学与自学相结合的办法,星期三下午集体集中学习,星期五下午为自学时间。每人都要有学习笔记,学习活动结束时每人都要形成一篇3千至5千字的学习科学发展观的总结体会文章。学习实践活动结束后,农场党委要向省厅学习实践活动领导小组上报总结报告。

  五、组织领导

  第一、要加强领导,切实落实第一责任人的职责。开展深入学习实践科学发展观活动。场党委成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,由党委书记高继顺和党委委员、场长王志华任组长,副组长由党委委员、副场长张德成,党委委员、场长助理曹伟担任。领导小组下设办公室,主任由张德成,曹伟兼任,办公室成员由机关党支部书记乔振兴、场办主任王世英担任。离退休党员干部,视身体状况采取灵活方式组织他们参加活动,年老体弱、行动不便、确有困难的,经场党委批准,可不参加活动。

  第二,要突出特色,大力深化主题实践活动。在完成上级规定动作的同时,深入搞好调查研究,通过重点课题和自选课题的深层分析,找准农场事业发展理念、农场队伍建设、进一步改善民生和理顺农场体制机制等重大问题,形成更具针对性和可操作性的研究成果,并将其尽快转化为农场工作科学发展的政治觉悟、正确路径、工作措施和实际能力。

  第三,要广泛宣传,努力营造良好的学习实践活动氛围。积极宣传学习实践活动的做法、经验和成效,还要结合实际,创新活动方法,丰富活动内容,强化活动效果。及时向省厅学习实践活动领导小组办公室报送学习实践情况。

第四,要统筹兼顾,真正做到工作和学习实践活动两不误。这次深入学习实践活动,时间跨度大、质量要求高、工作任务繁重。要统筹兼顾、合理安排,既要搞好学习实践活动,又要全面抓好今年各项重点任务的落实,还要谋划好明年的工作。要把学习实践活动的成效体现到促进各项工作上,体现到解决突出问题上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

             二〇〇八年十月二十日

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