党的十八大为人民群众安居乐业、幸福生活描绘了新的蓝图，也为民政事业发展指明了方向。我局在全系统学习宣传贯彻十八大精神专题会议上，明确要求广大党员干部把思想统一到党的十八大精神上来，把智慧力量凝聚到完成各项民生工作任务上来，按照十八大精神和市委、市政府的要求，认真谋划“三年看吉林”工作目标和支撑措施，提升民政工作的整体水平，服务民生，创新发展，全面开创民政事业发展的新局面。

　　一、以十八大精神为统领，不断增强创新争先意识

　　党的十八大提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设。作为改善民生和基层社会管理的重要职能部门，落实十八大精神，理清工作思路，明确工作任务，强化支撑措施，是我们今后一个时期的重中之重。我们将以十八大精神为指针，认真查找民政工作面临的重点、难点问题，研究制定符合十八大精神要求，切合我市实际的工作思路和目标，以更加奋发有为的精神状态，进一步健全和完善改善民生、创新社会管理的制度体系和工作机制，创新工作理念，规范操作程序，通过民生改善和社区管理创新推动社会建设，完成好党的十八大和市委、市政府部署的各项工作任务，实现民政工作的整体升位。

　　二、以加强社会建设为着力点，全面落实民生改善重点任务

　　在全面完成各项任务的基础上，重点做好以下几项工作：

　　一是完善社会救助体系。建立城乡最低生活保障标准自然增长机制，保障标准分别达到城市上年度人均可支配收入20%和农村上年度人均纯收入25%以上。建立再保障长效机制，逐年增加低保困难家庭再保障对象数量，将符合条件救助对象的自负医疗费用比例平均降到20%以内。进一步加大慈善救助和临时救助力度，城乡孤儿、城镇“三无人员”救助率、贫困残疾儿童治疗率均达到100%。

　　二是加强养老服务体系建设。建立政府推动、行业管理、社会参与、市场化运营的养老事业发展格局，推进宜居养老社区和居家养老服务站建设，三年内新增公办和民办养老服务机构养老床位各5000张，建设社区日间照料中心和农村养老大院，建立养老服务培训基地，加强行业管理和监督，为老年人提供多样化、品牌化服务。

　　三是加强优抚安置保障体系建设。健全优抚对象抚恤标准自然增长机制，提高优抚对象医疗保障水平，稳妥落实退役士兵安置新政策，逐步建立健全以技能培训、扶持就业为主体，发放退役金、安排就业、退养保障等多种方式相结合，城乡一体化安置工作新格局。

　　四是加强社会管理创新。按照城乡一体化、公共服务均等化的要求，统筹推进城乡社区建设，完善社区组织，创新工作机制，整合社区人力资源，打造优质的服务平台，推行社区“网格化”管理服务模式，逐步形成上下贯通、高效运转的社情民意绿色通道，切实解决居民群众的困难和问题。加快行业协会改革与发展步伐，拓展社会组织发展空间，在重点领域培育市场化运作行业协会，大力培育发展农村专业经济协会和社区社会组织。

　　三、以能力建设为重点，全力打造勤政爱民的干部队伍

　　建立一支特别能战斗、能吃苦、会服务，对群众有深厚情感的民政干部队伍，是贯彻落实十八大精神，完成各项工作任务的强有力保障。一是增强责任意识。培树民政干部切实抓好民生工作的责任感、使命感和紧迫感，把工作重心放到为群众办实事、解民忧上。二是增强创新意识。不断探索改进工作、解决问题、提高效率的新思路、新举措和新办法，从群众最关心的事情抓起，从群众最困难、最期望解决的事情做起，更好地服务人民群众。三是增强学习意识。把学习贯彻十八大精神作为锻炼干部，提高干部解决实际问题能力的有效途径，促进作风转变，把精力集中到推动事业发展上，把心思用到狠抓落实上。四是增强廉政意识。加强民政系统惩治和预防腐败体系建设，深化对行政权力、行政审批运行的监控，确保民政各项资金运行安全，主动接受社会各界的监督，树立清正廉洁、干净干事的良好形象。