农安县民政局

　　农安县委、县政府始终将未成年人保护工作放在重要位置，积极主动抓住创建全国未成年人保护示范县的契机，成立工作专班，坚持统筹推动、建章立制、压实责任、高位对标、跟踪指导，不断推动未成年人保护工作走向规范化、体系化、专业化、精准化的新局面，取得了示范创建活动省级评价总分第一的好成绩。

　　一、高位统筹，全方位护航未成年人健康成长

　　县政府成立了主要领导亲自挂帅的未成年人保护工作委员会，成员单位覆盖32个县直部门、26个乡镇（街道），并先后制定印发《农安县未成年保护工作委员会成员单位职责分工》《农安县未成年人保护工作委员会工作规则》《农安县儿童督导员和儿童主任补贴发放管理办法（试行）》等文件，设计使用具有农安特色的未成年人保护“Logo”。同时，将未成年人保护工作纳入《农安县国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要》及绩效评价内容，相关经费纳入县级政府预算，未成年人关爱服务纳入县级政府购买服务指导性目录。从2017年开始，通过政府购买服务方式，累计使用资金约180万元引进专业社会组织深入开展未成年人信息收集、关爱服务、个案处置等工作，关爱保护精准化、专业化得到稳步推进。

　　二、健全体系，全覆盖建设未成年人保护阵地

　　依托县救助管理站、乡镇（街道）社会事务办公室、村（居）委会，设立了县未成年人保护中心，建设乡镇（街道）未成年人保护工作站26个、儿童之家391个，覆盖率100%；统一制作县未成年人保护中心、乡镇（街道）未成年人保护工作站、儿童之家标识及相关制度板，初步形成以县未保中心为龙头、乡镇未保工作站为支撑、村级“儿童之家”为延伸的三级服务体系，并配备儿童督导员26名、儿童主任391人。每年投入资金约30万元，分批升级改造未成年人保护工作站，使其具备办公、会议、活动、临时庇护等功能。依托县法律援助中心成立未成年人法律援助工作站，协调县公安局授权县未成年人保护中心接入“平安城市”社会治安动态视频监控系统，实时监控县城区域，及时发现需要救助保护的未成年人。

　　三、压实政策，全领域提高未成年人保障标准

　　从2022年3月份起，将社会散居孤儿生活费由原来每人每月1100元提高至每人每月1200元；将重度残疾儿童护理补贴保障对象范围扩大到智力、精神三、四级，护理补贴由原来每人每月80元提高至每人每月100元。通过开展“解忧暖心传党恩-走进困境儿童家庭”行动和孤儿、事实无人抚养儿童保障工作专项排查活动，及时纠正落实相关制度过程中出现的偏差，彻底清理“违规保”“漏保”等问题，实现精准认定、精准救助，做到“应保尽保、应退尽退”。2022年，全县共有孤儿96人、事实无人抚养儿童89人、享受重度残疾儿童护理补贴686人，累计发放资金310万元。

　　四、精准施策，全流程提供未成年人关爱服务

　　通过投放未成年人关爱保护公益广告，开展“未成年人保护法宣传月”，向教育培训机构、宾馆酒店、网吧、校园周边餐饮店等500余家密切接触未成年人场所宣讲未保法，积极营造未成年人成长良好社会环境。从2020年开始，联合公安、卫健等部门开展无户籍儿童清零行动，通过帮扶引导、亲子鉴定、存疑落户等方式，累计落户55人。办理出生医学证明所需材料非常复杂，为确保每个环节不出差错，我们派专人到县妇幼保健院进行学习，协助家长填报所需材料，真正做到让家长“只跑一次”。同时筹措亲子鉴定费用7.65万元，减轻困难群众家庭负担。利用寒暑假，结合农村留守儿童和困境儿童精神文化需求，聘请退休教师，举办“益课堂”，开设文化提升班、特长班，辅导文化课同时培养兴趣爱好，累计受益儿童1500余人次。秉承“助人亦是助自己”，组织留守儿童开展“助人自助，让世界更温暖”公益活动，培养中华传统美德。聘请心理讲师，开展“未成年人心理关爱进校园”活动，提高学生心理素质，促进健康成长，累计受益学生近万人。精准处置个案，如：2022年有一名孤儿出现监护不当，我们第一时间了解情况，采取临时庇护，指派专业社工24小时亲情陪伴，专业心理咨询师进行线上心理辅导，对其监护人进行家庭教育指导。

　　下一步，我们将以此次会议为契机，聚焦未成年人权益保护最大化，多措并举、精准发力，给予全县16.4万未成年人悉心关爱、精心保护，助力他们茁壮成长、幸福成长，打造新时代未成年人保护“农安品牌”。