长春市民政局2021年，长春市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神和视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实省民政厅和市委市政府重大决策部署，始终坚持以党建聚合力，以改革促发展，以服务惠民生，扎实履行“三基”职责，各项工作取得新的成绩。一年来，共获省部级领导肯定性批示8次，承担国家和省级试点项目8个，国家级媒体正面宣传长春民政工作和民政故事28次，在全省民政工作目标责任制评估中综合成绩优秀，实现“十四五”良好开局。

　　一、准确把握民生民心政治定位，实现党建引领强基固魂

　　一是坚决把政治建设摆在首位。扎实开展党史学习教育，从建党百年光辉历程中汲取力量，牢牢把握民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作的政治定位，谋划推动各项民政工作，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是坚定把服务全局作为主线。胸怀“国之大者”，立足“一主六双”战略和长春现代化都市圈建设，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、积极应对人口老龄化、推进基层治理体系和治理能力现代化建设，聚焦主责主业，切实加强基本民生保障，创新基层社会治理，做好基本社会服务，打造了“三长”联动、社会救助、未成年人保护等亮点工作。三是坚持把新发展理念贯穿始终。立足高质量发展，全面落实全省民政事业“535”发展战略，紧密结合长春市经济社会发展实际，确定了长远构建“五大体系”，长期实施“十大工程”，每年常态落实“十件民政实事”的长春民政事业发展“511”工作思路，切实激发了民政事业发展内生动力。

　　二、精准聚焦解决群众急难愁盼问题，不断增进民生福祉

　　一是聚焦基本民生保障，全力兜牢民生底线。印发《关于改革完善社会救助制度的工作方案》，为推进社会救助工作高质量发展提供制度遵循。深化社会救助领域“放管服”改革，低保、特困审核确认权限全部下放到乡镇（街道）。全市17.6万低保对象、2.7万特困供养对象基本生活得到有力保障。二是聚焦基本社会服务，全力提升幸福指数。构建“1+4”养老工作新格局，养老机构达到489家，养老床位达到4.8万张。实现孤儿、事实无人抚养儿童认定及残疾人两项补贴资格认定“跨省通办”。殡葬领域突出问题专项整治扎实推进，印发《长春市基本殡葬惠民补贴办法》，基本殡葬消费覆盖全体市民。三是聚焦基层社会治理，全力增强服务能力。城乡网格达22553个，城乡“三长”队伍达到24.4万人，出台“三长”激励保障措施。“社工岗”薪资待遇等政策全面落实，建成乡镇（街道）社工站66个。清理整顿“僵尸型”社会组织148家，打击整治非法社会组织专项行动获得民政部肯定。全年彩票销量近11亿元，即开票销量全国领先。

　　三、始终坚持改革创新争先赋能，推动民政工作量质齐升

　　强化系统思维，注重统筹兼顾，强化“五抓”举措，全力在全省打先锋、站排头，在全国排前列、争上游。一是抓保障能力提升。城区城乡低保标准分别提高到月人均830元和630元，增幅分别达到16.9%和26%，在东北四市中居于首位。提前实现了民政部提出的农村低保标准占城市低保标准75%的目标。国家级试点“党建+社会救助”全面实施，试点经验做法被《中国社会报》刊发推广。二是抓养老服务升级。“全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点城市”落户长春。落实省级试点，为800余户市区困难老年人家庭提供居家适老化改造。智慧安监工作被省政府《政务要情》刊发推广。三是抓社区治理创新。“乡镇（街道）治理服务创新”经验做法，在全国民政厅（局）长基层治理现代化建设专题培训班上进行交流，在省委常委班子推进党建引领基层治理体系和治理能力现代化建设座谈会上作典型发言。四是抓社会事务改革。圆满完成康复辅助器具租赁服务和结婚登记“市内通办”两项省级试点任务。五是抓未保关爱落实。统筹未保工作开展，筑牢“六大保护”防线，适时成立未保工作领导小组，提高散居孤儿和集中供养孤儿基本生活费标准，优化机构职能，成立儿童福利处，在全国儿童福利和未成年人保护工作培训班作典型经验交流。

　　四、牢固树立严新细实工作作风，确保各项任务落地落细落实

　　一是加强领导抓落实。以“五化”工作法推动工作，对重点任务列出时间表、画出路线图、明确责任状；对重点项目创新实施“一办七专班”制度，一福、康宁医院迁建取得进展，二福正式投入运营，二殡项目启动建设；对基层单位加强联络沟通、工作指导、督促考核，长春市所辖县（市）区均被评为综合和单项优秀。二是转变作风抓落实。落实民政部“解忧暖心传党恩”和省厅“两抓两促”活动，深入推进“作风建设年”，创新实施“双周”理论学习和每周下基层调研等制度，有力推进了民政干部思想解放、作风转变、能力提升。三是营造氛围抓落实。国家级媒体报道频次大幅提升，“两微一端”等新媒体发布信息300余条，多条信息阅读量超过10万+，在省厅、市政府和各类刊物发布动态近千条，培树宣传各级各类先进典型40余人次、先进集体16个，民政工作影响力、知晓率、满意度明显提升。四是强化统筹抓落实。“双随机、一公开”、行政执法智能改革等新制度全面实施，养老机构安宁疗护服务规范等两项标准填补我省空白，创新实施社工培训，加快建设养老、救助等7个智慧民政应用场景，民政工作驶入高质量发展快车道。