白山市面临人口老龄化、高龄化、失能化“三化叠加”的现状，以全国居家和社区基本养老服务提升行动为抓手，以“市区一体化”发展为契机，采取建设家庭养老床位、开展上门服务、提供照护培训、严格规范管理、引入社会力量等五项举措，着力解决经济困难失能、部分失能老人居家照护难题，让基本养老服务惠及每一位老年人。

　　养老床位“搬回家”。以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、辅助器具适配”为重点，制定白山市家庭养老床位推荐清单，设计适老化改造、智能化改造、老年用品配置等38项内容供老年人选择，按照3500元-5000元/户的标准给予补贴。按照“一户一案”的原则逐户评估老年人健康状况、家庭环境、生活习惯和实际需求等，进行适老化改造，安装智能化设备，把专业养老床位“搬”回家。目前已建成454张家庭养老床位。

　　专业服务“送上门”。在对老年人进行需求能力评估的基础上，科学制定个性化、专业化照护服务方案，委托专业机构对老年人提供助洁助浴、委托代办、巡访关爱、用药提醒等20种生活照料和医疗康复类服务，并按照40元-50元/小时的标准给予补贴。如今，已对2576名老年人开展服务10万余人次，真正让有困难的老年人在家享受专业化、精准化、零距离的“机构式”服务。

　　照护技能“学到手”。对照《养老护理员国家职业技能标准》，免费对慈善组织、社区工作人员、社会工作者、志愿服务团队、服务机构工作人员、服务对象家属开展理论知识和操作技能培训270人次，帮助失能老年人家庭人员掌握养老护理技能，提高家庭护理“造血功能”，为全市养老服务队伍储备人才，一举促进失能老年人服务质量提升、养老服务队伍扩容。

　　规范管理“守底线”。严格按照自愿申请、筛查初评、审核确认、社区公示、签订协议、开展服务、绩效评价等流程规范管理，由专人将老年人信息、部门审核结果、服务开展情况等录入全国养老服务信息系统，结合系统及时跟踪掌握工作人员履职情况。成立市县两级监督检查小组，采取现场检查、电话暗访、问卷调查等形式对服务质量、服务对象满意度等进行质量监督，针对发现的问题和服务对象提出的建议，要求服务方及时整改，牢牢守住服务质量这条底线。服务期间共开展78次随机抽查，抽查1590人次，满意度达95%以上。

　　多方资源“同发力”。探索“五社联动”发展模式，不断撬动社会力量参与居家养老服务。以社区为平台，建设14所嵌入式社区居家养老中心，构建两个县级示范性社区居家养老服务网络，具备日托全托、上门服务、文体娱乐、康复护理、资源统筹、综合指导等“一站式”功能。以社会资源为重点，联系相关单位免费为300户没有选择监控设备的老年人家庭安装监控和网络，保障居家老人的生命安全。以社会工作者、社会组织为载体，定期对服务对象开展巡访关爱、心理疏导、走访慰问、上门义诊等多样化居家养老服务。以社区志愿者为补充，在社区成立志愿者服务机构，招募11名专职人员，通过发动社区党员、爱心人士、慈善资源、志愿服务团队等参与上门服务，确保老人享受服务“不断档”“有延续”。