随着人口老龄化逐步加剧，社会养老问题日益凸显，为破解有限的养老资源与急剧增长的养老需求之间的矛盾，满足居家老年人日间服务需求，切实提高老年人生活质量，辉南县民政局积极探索居家养老服务新模式，结合红色旅游、生态旅游、农家乐旅游等资源优势，规划“康养幸福小镇”项目，以《吉林省民政厅关于加强农村养老服务大院建设的指导意见》为引领，坚持高起点、高标准建设原则，制定了符合辉南实际的农村养老服务大院建设的指导意见，全面推进项目建设，全力打造旅居养老、居家养老的新时代农村养老模式。
辉南县农村养老服务大院建设之初就充分考虑到居家老年人的实际需求，合理设置厨房、餐厅、日间休息室、图书室和室内外娱乐活动等功能区，配备休息床、棋牌桌、电视、厨具、健身等设备，通过“日间统一照料，夜间分散居住”的形式，为农村居家老年人提供一个相聚交流、娱乐消遣、互助照料的综合服务场所，全力保障农村孤寡老人、空巢老人和分散特困老人等居家老年人的养老服务需求。
目前， 全县已建设农村养老服务大院36个，采取“村级主办，互助服务，群众参与，政府支持”的方式，充分发挥农村养老服务大院的功能作用，开展日间照料服务，不断提升全县农村养老水平，把养老服务大院打造成汇聚爱心的纽带、传递亲情的桥梁，让老人开心、子女安心、政府放心，着力实现养老“离家不离村，养老在乡村”的目标。
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