民政部：
为了加强社会公墓管理，促进我省公墓建设健康发展，遵照国家民政部对社会公墓建设的原则和规定，根据我省社会公墓建设实际情况，本着巩固、发展、提高的原则，制定吉林省社会公墓建设发展规划，现呈报如下：
一、总体规划
1.火葬区：社会骨灰公墓原则上每个地级市所在地可兴建1个，长春市、吉林市可兴建两个；每个县（市）在城区所在地可兴建1个，有两个殡仪馆的县（市）可依附殡仪馆再兴建l个。
2.土葬改革区：每个县（市）可在县城所在地兴建l个社会骨灰、遗体公慕（必须经省民政厅批准）；乡、镇、村经县（市）批准可兴建公益性骨灰、遗体公墓（不准埋葬火葬区的遗体，不准进行盈利活动）。
二、实施步骤
社会公墓兴建要从实际出发，具备条件的先兴建。
具体实施规划，全省1995年兴建4个（省级l个，长春1个，白城2个），1996年兴建6个（长春2个，吉林l个，白山1个，延边2个），1997年兴建2个（白城1个，四平1个），1998年兴建3个（长春1个，四平个，白山l个），
1999年兴建了个吉林1个，通化l个，松原1个），2000年兴建4个（辽源1个、松原1个、白山1个、延边1个）。
三、保障措施
1.严格审批手续，社会公墓必须手续齐全，布局合理，经省民政厅审批。公益性公墓经县以上民政部门审批。中外合资公墓要经民政部审批。
2.严格执行规划，严格控制数量，成熟一个批准一个，稳步发展。
3.建立年检验收制度，每年进行一次检查，保证公墓建设的方向及服务质量。
4.制定吉林省公墓管理暂行办法，使公墓建设、管理走向规范化、法制化。以上报告妥否，请审定。
吉林省民政厅办公室
一九九六年五月十日
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