各市（州）民政局、长白山管委会社会管理办公室，各县（市、区）民政局：
为完善社会救助经办服务体系，充分发挥城乡基层群众性自治组织在社会救助工作中的重要作用，民政部下发了《关于指导村（居）民委员会协助做好社会救助工作的意见》（民发〔2015〕104号）。现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
要加强制度建设，进一步规范村（居）民委员会协助开展社会救助工作的服务行为。各地对村（居）民委员会协助开展的每一件具体事项及其工作流程中的每一个环节，都应建立相应的规章制度，做到事项清晰、任务清楚、责任明确，强化规范运行，从制度上防止“人情保”、“关系保”等问题的发生，促进基层社会救助工作的健康发展。
要积极探索实践，进一步完善村（居）民委员会协助开展社会救助工作的实现形式。各地要紧密结合实际，按照“两级管理，三级联审”社会救助管理服务体制的总体要求，对村（居）民委员会协助开展社会救助工作的机制、路径和办法，进行积极探索实践，为进一步完善基层救助管理服务体制机制提供经验和参考。
要加强统筹协调，进一步加强村（居）民委员会协助开展社会救助工作的能力建设。各地要加大工作力度，积极协调当地政府和财政、人社等部门，采取切实措施，指导和帮助村（居）民委员会解决当前协助开展社会救助工作面临的一些困难和问题，充实工作人员，补充工作经费，改善工作条件，提升工作能力，确保村（居）民委员会能够为城乡居民提供更加优质的社会救助服务。
附件：民政部关于指导村（居）民委员会协助做好社会救
助工作的意见
吉林省民政厅
2015年7月8日
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