为推动我省双拥工作向更高层次发展，2006年吉林省委、省政府、省军区联合下发了《关于深入开展“双支”活动的意见》，在全省地方和驻军、武警部队中深入开展“军队积极支持地方经济建设，为吉林老工业基地振兴作贡献；地方积极支持军队军事斗争准备，为国防和军队建设提供保障”活动，确定了560个军地对接援建项目。实施以来，军地同心发展、共谋振兴，在促进全省经济发展和社会进步，推动驻吉部队现代化建设等方面发挥了重要作用，获得了非常好的政治影响、社会反响和规模效益。为保证军地援建项目有效落实，推动“双支”活动深入持久开展，当前在“双支”活动开展中要注意念好“三字经”。

　　一、念好“实”字经，从实出发求实效，强化“双支”工作的服务功能

　　“双支”活动是新形势下双拥工作的进一步深化和拓展，围绕发展抓“双支”、抓好“双支”促发展，是时代赋予军地双方的重要使命，要坚持从实出发，不断强化“双支”工作的服务功能。

　　一是科学立项。科学立项是“双支”工作的一个重要环节。选取项目时既不能好高骛远一口吃个胖子，更不能避重就轻敷衍了事。如果项目过于简单，属于日常工作范畴，作为“双支”项目的意义就不大；如果项目过于重大，超过自身承受能力，人力、财力、物力无法保障，确立后将难以完成。“双支”活动涉及的领域和内容比较宽泛，一定要找准最佳切入点和结合点，提高项目的针对性、可行性。要量体裁衣、量力而行，侧重“短、平、快”项目，从双方最需要、最迫切、最容易见实效的事情抓起，才能既符合实际需求，又比较容易达到。

　　二是合理投入。“双支”项目一旦确立后，就要合理投入相应的人力、物力、财力以及技术、设备等，认真抓好项目落实工作，这是“双支”工作应牢牢把握的一个关键环节。需要集团用兵的，就要不讲条件，打破界限；需要技术攻坚的，就要不讲价钱，贡献所长；需要设施配合的，就要不分你我，全力保障；需要资金到位的，就要不计得失，合理投入。绝不能搞形式、走过场，光定项目不落实、光喊口号不行动。一定要整合优势、集中力量、统一行动，使有限的资源更多地投入到提高生产力和战斗力的关键领域，确保“双支”项目按计划开展。

　　三是讲究实效。开展“双支”活动的根本目的，在于促进吉林省经济振兴和社会进步，加快驻吉部队军事斗争准备。这要求我们必须紧紧围绕经济建设和军事斗争准备的双重需要，在“双支”活动中讲实际重实绩求实效。驻军部队要在支持地方基础设施和生态环境建设、社会主义新农村建设，以及扶贫帮困、承担抢险救灾等急难险重任务方面，积极为地方政府分忧解难。地方政府要围绕支持部队遂行战备、训练、演习等重要任务，帮助部队搞好训练场地建设，改善官兵的基本生活条件；开展多种形式的排忧解难活动，妥善解决官兵的“后院、后代、后路”问题，及重点优抚对象生活保障等问题。

　　二、念好“细”字经，从细做起抓全程，建立“双支”工作的长效机制

　　“双支”活动是一项复杂的社会工程，事关军地建设发展、涉及党政军民、影响安全稳定大局，在具体工作实践中，要坚持从细做起，形成经常抓、抓全程的长效机制。

　　一是组织领导到位。“双支”活动涉及地方很多部门、行业和驻军、武警各单位，能否深入持久开展，组织领导是关键。各级地方党委、政府和驻军、武警部队党委，要确实把“双支”当作“一把手工程”，纳入地方经济社会发展和部队全面建设总体规划，纳入军地各级领导政绩考核、能力建设内容，纳入全国和省双拥模范城（县）评选活动。特别是地方党委、政府要把“双支”工作纳入双拥工作组织体系，与驻军部队和武警单位做好沟通联系和协调配合工作，努力形成军地联动、上下联动、系统联动、区域联动的领导格局，保证“双支”活动协调顺畅开展。

　　二是统筹规划到位。“双支”工作不是一蹴而就的短期工程，是系统化、社会化的长期建设任务，贵在坚持，难在经常。各级党委、政府领导必须自觉克服“临时”观念，强化“常抓”意识，统筹规划到位。要立足当前、着眼长远，统筹组织协调、通盘规划部署，明确近期、中期、长期建设目标和任务，分阶段、有计划、有步骤地组织实施；要加强检查监督，定期组织形势评估、质量评估、荣誉评估，充分运用激励手段，推动“双支”活动深入持久开展。

　　三是宣传教育到位。“双支”活动是双拥工作的主导性内容，充分体现了新时期经济建设和国防建设的新要求，意义非常深远。我们要以高度的自觉性、很强的政治责任感和历史使命感，去认识“双支”、思考“双支”、宣传“双支”，推动“双支”活动的有效开展。军地宣传部门一定要把“双支”活动纳入宣传计划，组织新闻机构和文艺团体等通过各种载体和形式，大力宣传“双支”活动的新项目、新经验、新成果，营造“双支”活动的浓厚社会氛围，为“双支”活动健康发展创造良好的社会环境。

　　三、念好“新”字经，从新着眼谋发展，突出“双支”工作的时代特色

　　“双支”活动本身就是创新的产物，是传统双拥工作的继承和创新，必须用创新的理念推动工作落实，在创新活动载体中体现时代特色，才能推陈出新取得新实效。

　　一是强化新理念。工作谋创新，理念是先导。军地“双支”对接工作要拓展延伸，理念必须与时俱进、不断更新，对此我们必须要有全新的认识。要从政治、经济、军事、社会等诸多领域，深化振兴地方经济与部队军事斗争准备相互促进、相得益彰的思想认识。要确实把“双支”活动置于振兴地方经济和促进国防建设的双重政治高度来看待，深刻认识到，经济建设成效越显著，军事斗争准备基础就越牢固；同样军事斗争准备越深入，经济建设有利条件就越充分。

　　二是探索新载体。“双支”活动既追求规模效益，也讲求政治影响和社会反响。我们要认真研究其特点和规律，不断探索与新形式、新任务相适应的活动载体，拓展活动领域，突出时代特征。近年来，我省各市县创造的科技拥军、法律拥军、文化拥军、教育拥军等形式，都在全国产生了重大影响。各地在学习、借鉴和推广的同时，要结合各自实际，紧跟时代步伐，瞄准发展前沿，不断充实工作内容、丰富活动载体。在“双支”实践中，不仅要全面“开花”，更要一枝“独秀”，深入挖掘和创造独具特色的“双支”亮点。

　　三是谋求新成果。“双支”活动聚集于社会生产力和部队战斗力的共同提高，我们在活动的开展中，要努力提高质量和效益，争取多出成果，出新成果，出大成果，创造规模效应。在具体的“双支”实践中，要致力于创造的成果具有鲜明的时代特征，符合科学发展观要求，适应当前形势任务发展需要，满足军地建设长远规划需求，切实实现军地互利双赢的目的，为振兴吉林老工业基地和增强驻军、武警部队的战斗力做出新的更大的贡献。

　　念好“三字经”，从实出发、从细做起、从新着眼，是我省“双支”活动深入持久开展的必然要求，只要我们认真坚持，随着实践的不断深入，这项活动定会显现出巨大的推动力和持久的生命力，为巩固和发展我省双拥工作大好局面发挥重要作用。