1.宣传教育,提高认识。
2.民主讨论,提出问题,进入制定村民自治章程和村规民约的实质性阶段。
3.集中问题,拟定初稿。
4.征求有关部门意见,严把法律关。
5.召开村民会议,表决通过。
6.公布实施,报乡镇政府备案。
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