吉林省民政厅

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吉林省农村居民最低生活保障档案管理办法(暂行)
时间:2007-12-04 16:24:00
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第一章 总 则

  第一条为了加强农村居民最低生活保障档案(以下简称农村低保档案)的管理办法,根据《中华人民共和国档案法》、《吉林省档案条例》、《吉林省农村居民最低生活保障办法(暂行)》有关规定,结合我省具体情况,制定本办法。

  第二条农村低保档案是指在农村居民最低生活保障工作中形成的记载低保待遇情况的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子文件等不同形式与载体的历史记录。

  第三条农村低保档案作为民政档案的重要组成部分,是农村居民最低生活保障工作依据,应依法科学管理、开放利用。各级民政部门要把农村低保档案的管理和利用列入农村低保工作范围。

第二章机构与职责

  第四条全省农村低保档案工作实行统一领导、分级管理。吉林省民政厅、吉林省档案局对全省农村低保档案工作进行统筹规划、监督、检查和指导;各市州、县(市、区)民政局、档案局对本地农村低保档案工作进行监督、检查和指导;县(市、区)民政局、档案局负责辖区农村低保档案的具体管理工作,并对乡镇(街道)农村低保档案工作进行指导。

  第五条各级民政部门要建立健全本单位农村低保档案工作的立卷归档、库房管理、借阅、保密、统计等规章制度,用现代化手段开放利用农村低保档案信息资源。

  第六条各县(市、区)民政部门要根据工作需要配备专(兼)职农村低保档案人员,经业务培训,持证上岗,其职责是:

  (一)认真执行农村低保档案工作的法规、规章、制度。

  (二)对农村居民最低生活保障工作中形成的文件材料进行收集、整理、立卷、归档、鉴定,确保档案完整、安全。

  第七条各级民政部门要及时解决农村低保档案管理需要的装具、设备、资金等实际问题。

第三章归档与立卷

  第八条归档范围包括:

  (一)《吉林省农村居民最低生活保障审批表》;

  (二)申请书;

  (三)《吉林省农村居民最低生活保障变更表》;

  (四)收入证明;

  (五)入户走访调查记录(县、乡镇、街道);

  (六)户口簿和居民身份证复印件;

  (七)法律、法规、规章规定出具的其它证明材料。

  第九条农村低保档案要以户为立卷单位,一户一卷,卷内文件材料按第八条归档范围的顺序排列。

  第十条吉林省农村居民最低生活保障统计年报表为永久保管,归入各级民政部门的文书档案统一管理,农村低保待遇批准后,其形成的农村低保档案在农村低保待遇终止后须再保存5年。

  第十一条各单位对应归档的文件(包括光盘等)要实行随时办结、随时立卷装盒,并按不同保管期限及乡镇(街道)、村委会顺序进行排序和管理。

第四章保管和利用

  第十二条各级农村低保档案管理部门对到期的农村低保档案及时进行鉴定,对保管期满的档案由主办人提出意见。须销毁的档案,由主办人提出销毁目录,经主管领导审批,由两人负责监销,并在销毁目录上签字。

  第十三条农村低保档案管理要做到“八防”,即防火、防盗、防虫、防尘、防光、防潮、防高温、防鼠,确保档案的完整与安全。管理人员要定期对档案保存情况进行检查。

  第十四条农村低保档案管理部门要编制年度归档案卷目录等检索工具,积极采用计算机及其管理系统进行科学管理、开放利用。

  第十五条农村低保档案人员调动工作岗位时,必须办理档案移交手续。

  第十六条按照《中华人民共和国档案法》有关规定,对在农村低保档案工作中有突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励;对因玩忽职守,造成农村低保档案损毁的责任人,要给予相应行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章附 则

  第十七条本办法适用于吉林省农村居民最低生活保障档案的管理和利用。

  第十八条各单位可根据本办法,结合本地实际制定细则。

  第十九条本办法与民政部、国家档案局新颁布的规定不一致的地方,按国家新的规定执行。

  第二十条本办法由吉林省民政厅、吉林省档案局负责解释。

  第二十一条本办法自发布之日起实施。

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